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从国家战略层面理解新能源车新一轮补贴政策

经过将近10个月的漫长等待,新一轮推广应用新能源汽车政策终于出台,9月17日,工信部网站发布了《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》(以下简称《通知》)。面对终于出台的新一轮政策,有人欢喜有人愁,出现这样的情况,是意料之中的事,很正常。

先来看看大家最为关心的补贴额度。《通知》强调,纳入中央财政补贴范围的新能源汽车车型,应是符合要求的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。重点加大政府机关、公共机构、公交等领域新能源汽车的推广力度。

《通知》没有提及混合动力(HEV)汽车,很明显,混合动力(HEV)汽车没有纳入补贴范围。笔者曾撰文提及国内汽车企业新能源汽车研发分为两个方向,有些企业侧重混合动力(HEV)汽车,有些企业侧重纯电动汽车(BEV),新一轮政策的鼓励方向非常明确,自然有些企业欢喜、有些企业不高兴。

大家常说,新能源汽车是未来的发展方向,但是新能源汽车有好几种,纯电动、混合动力、燃料电池都属于新能源汽车。国内汽车企业大多数底子薄,不像跨国汽车企业那样有雄厚的资金实力同时设立三个研发组。面对自己的资金窘境,国内大多数汽车企业只能侧重于某个方向,研发顺应政策补贴要求的产品推向市场。

新一轮政策出台,有些企业的研发方向在某种意义上看是落空了,前期研发投资在短期内难以回收。从一定程度上说明国内企业在把握研发方向上存在着问题。

我国发展新能源汽车主要有两个目的,一是节能减排,二是抓住赶超汽车发达国家的机遇。就节能减排而言,纯电动汽车、混合动力汽车都有此功能,但两者的程度不同。前不久,在天津泰达论坛上,几位政府官员和专家都提到我国对外石油依存度已经超过60%,国际公认的警戒线是50%,也就是说,我国已经远远超过了警戒线,存在严重的石油安全隐患。

混合动力汽车虽然可以节省燃油,但使用的毕竟仍然是传统燃料,需要消耗大量石油。就拿大家公认的混合动力技术比较领先的普锐斯来说,其标称百公里油耗4.3L,笔者访问了十几位消费者,他们实际使用的平均油耗为6.3L。这样的油耗水平许多小型车也能达到,甚至比普锐斯的油耗水平还要低。当然与中档车油耗相比,普锐斯还是节省油的,但是,混合动力对我国石油依存度上升只能起到缓解作用,不能从根本上解决问题。

纯电动汽车不使用石油,可以依靠电网供电行驶,契合我国实际情况,我国煤炭储量也较丰富,电力来源80%依赖煤炭。据公开资料显示,我国现有探明的煤炭储量可以使用200年,如果未来汽车全部电动化,我国石油安全隐患将被化解。

由此看来,新一轮政策把纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车纳入补贴范围,主要从国家战略层面上考虑。国内有些企业出现研发方向的偏差,可能在于对国家战略层面的理解不够深、不够透。

在天津泰达论坛上,也有专家提出,做不好传统汽车发动机,也就难以做好混合动力系统。

混合动力系统加装到汽车上,主要帮助传统汽车发动机节省燃料。但是,我国传统汽车发动机水平,特别是乘用车发动机水平远远落后于汽车发达国家,核心技术都掌握在他们手中,成为我国汽车工业实现超越的一道坎,至今没有逾越。

面对这道坎,有两种解决办法,一是继续努力,直线跨越,这需要很长的时间。我国汽车工业合资30多年也没有掌握核心技术,今后直线跨越就一定能成功吗?另外,我国石油安全、空气污染的现实情况也不允许等待这么长的时间。

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